以新闻报道推动社会进步 《1818黄金眼》全景曝光城市管理难题

    2012年春夏两季，《1818黄金眼》分两阶段对杭城非法营运的“摩的”进行了全景式曝光。杭州市随后展开了综合调查研究部署，在年末展开了针对“摩的”的攻坚战。

    据杭州市运管统计，目前共有八千多辆“摩的”非法营运，不仅影响交通安全，也给出租车等行业带来不公平，并严重损坏了杭城的形象。针对这一现象，民生休闲频道《1818黄金眼》栏目以社会责任感为媒体职责，于4月至8月推出《摩的——杭城脸上的“溃疡”》，分两个阶段对杭城非法营运的“摩的”进行了全景式曝光，和大家一起来寻找解决“摩的”问题的药方。

    这是一个敏感的题材，也是一个民生话题。在第一阶段的报道中，记者用了20条的篇幅，从“摩的”何处可以购买、如何上路、成本和收益、市场需求、有关部门的执法难点等各方面，深度揭示了整个“行业”的利益链条。第二阶段中，又用了40条篇报道重点揭示杭城“摩的”多年来屡禁不绝的深层次原因。在共计60片的大篇幅报道中，记者始终秉持客观公正的角度，在曝光“摩的”非法营运的同时，也展示了部分残疾车主生活困难以及老百姓出行难的困境。同时，记者还远赴温州、宁波和上海等城市，以类比的方式探讨如何解决城市管理的“短板”，其中重点考察了温州整治“四小车”的经验，包括如何解决残疾人的困难、大力发展公共交通、如何打击形成团伙的“摩的”等，给杭州市有关部门提供了重要的参考和借鉴。

    报道持续播出后，有“摩的”司机打来恐吓电话，威胁记者人身安全，但报道仍然继续播出。观众赞誉《1818黄金眼》敢于直面敏感题材的勇气、对困难群体的关心，以及与违法现象作战的“韧劲”。在得到老百姓支持的同时，这一系列报道也引起了政府相关部门的重视。经过几个月的调查研究部署，12月19日，杭州市统一部署综合整治“摩的”的战役，并借鉴了《1818黄金眼》报道中介绍的“温州模式”，市长邵占维和各职能部门一把手签订了军令状，由公安部门牵头，截止12月24日中午12点，杭州共查扣“两非”车辆2471辆，当场拘留78名无证驾驶机动车的“摩的”司机。杭州市政府还采纳了《1818黄金眼》提出的疏堵结合、长效管理的思路，既打击非法营运的“摩的”，也提高公共交通能力，满足群众出行之需；既严打健全人冒充残疾人非法营运，也切实提高对残疾人的帮扶力度。

    目前，杭城各大主城区几乎已经很难看见“摩的”了。《1818黄金眼》对杭城“摩的”的全景式曝光，直接促成杭州市政府以空前力度去除“杭城脸上的溃疡”，消除了给社会带来的不安全感和不公正感，同时还促进了杭城公交系统的发展和结构优化，是新闻报道推动社会进步和城市管理进步的一个鲜活例子。