2012年，宁波市委宣传部认真贯彻省委宣传部《关于开展推进重大主题报道创新活动的通知》，组织全市所属媒体围绕主题、紧扣主线，精心做好系列重大主题宣传报道，营造良好舆论氛围。

    建立健全重大主题新闻“大宣传”格局

    近年来，宁波市委宣传部在重大主题新闻宣传中实施战略规划，找准工作突破口。先后于2010年开展“新闻宣传和舆论引导攻防体系建设年”活动、2011年开展“策划创新年”活动、2012年开展“策划创新深化年”活动，2013年又部署开展“新闻质量提升年”活动。在连续四年的工作中，做到“坚持策划为先、坚持议程设置、坚持动态跟踪、坚持新闻规律”“四个支持”，解决“三大问题”：解决对党委政府重大决策部署解读不深不透的问题，解决整合各类媒质（文字、言论、图片、视频等）、放大新闻效应不够的问题，解决深度策划战略人才不多的问题。

    2012年，中共宁波市委宣传部进一步强化“大宣传”意识，通过部内联动、市县联动、部门联动，实现重大主题宣传与中心工作的同频共振。一是部内联动。每周一上午，由市委宣传部分管副部长、市委外宣办主任组织部内“内宣、外宣、网宣、网管”相关处室负责人，交流信息，落实责任，明确重大主题宣传重点，并形成例会纪要，下发新闻媒体参考。二是市县联动。每季度召开重大主题选题对接会，邀请中央、省、市媒体负责人，面对面听取市级机关、县（市）区、重点开发开放区域通报重大主题线索，现场对接重要选题。定期组织媒体负责人走进县（市）区活动。建立新闻宣传QQ群，传递非涉案信息，加强市县两级党委宣传部门和新闻媒体的沟通联系。以月度新闻例会为契机，汇编《每月通讯》即例会纪要，下发“每月新闻宣传工作要点”，帮助县（市）区及时掌握重大主题宣传阶段性重点和工作要求。三是部门联动。2012年，宁波市委宣传部进一步寻求新闻规律、宣传规律与经济运行规律、政治生活规律、社会管理规律、文化发展规律、人文规律、生态规律、重大工程建设规律等的有机结合，促成新闻规律与宣传规律的叠加统一。建立健全党委宣传部门、外宣部门、职能部门、研究机构、新闻媒体齐心协力的“大宣传”格局，努力实现部门中心工作与重大主宣传“年初一起部署、年中共同会商、年底一并总结”。

    充分发挥党委宣传部门在重大主题宣传中“协调、指导、服务”功能

    “善待媒体、善用媒体、善管媒体”的要求，同样适用于党委宣传部门科学合理地策划指导组织重大主题宣传上。2012年，宁波市委宣传部在重大主题宣传中始终做到“四个坚持”。一是坚持“策划为先”。宁波市委宣传部在宁波书城设立新闻策划俱乐部，组建由部门负责人、媒体领导、专家学者三个层面近百人组成的新闻策划智囊团，从今年3月份开设至今举行近30场策划活动，基本上每10天就有一场重大主题新闻宣传策划会，在“头脑风暴”中不断提高重大主题宣传的针对性和引导力。二是坚持“议程设置”。党委宣传部门和新闻媒体把各级党委政府中心工作作为重大主题宣传策划的重点，在设置主题时不是被动地“听命令”，而是积极介入、主动融入，将党委政府中心工作列入媒体关注焦点，使之成为公众议题，有力推进经济发展和社会进步。三是坚持动态跟踪。根据新闻策划会上媒体的意见建议，市委宣传部及时制定下发新闻宣传意见和报道提示，邀请职能部门通报工作情况，指导新闻媒体完善策划方案和报道计划，组织专题阅评，举行业务研讨和优秀策划作品评选。2011年、2012年共划拨60万元用于奖励全市重大主题宣传的优秀稿件和特别策划。四是坚持新闻规律。在重大主题宣传的组织形式上，市委宣传部尊重新闻规律，在主题宣传开展前与媒体沟通、协商，形成共识，探索建立重大主题宣传报道协作采访机制，根据“集中采访、连续推出、突出主题、形成系列”的思路，按照“先集中后分散”的“订单式”采访模式，努力实现“主题滚动、媒体联动、受众互动”。

    2012年重大主题宣传呈现良好态势

    （1）十八大新闻宣传紧密结合宁波实际，强调贴近。

    在十八大会前会中会后的宣传报道中，宁波市委宣传部发挥各媒体积极性、主动性、创造性，实现“规定动作”和“自选动作”的结合。会前，根据中央统一部署先后开设“科学发展，成就辉煌”、“学习贯彻十八大”等主专栏，广泛开展“走基层、转作风、改文风”大型新闻采访行动。与此同时，组织媒体结合宁波实际，发挥各自优势和特色，精心策划推出“科学发展，成就辉煌—十年看变化、民生讲述、记者视角”、“‘10年10个词变’看科学发展在宁波”、“迎接‘十八大’ 喜看宁波新变化”、“喜迎十八大˙走基层˙宁波脚步˙我这十年”、“宁波革命老区行”、“蓝色崛起－－浙江、广东、山东海洋经济发展行”、“行进宁波”、“数说10年”、“十年亮点榜”、“我愿我感”、“亲历者说”等特色专栏。会中，认真开展“关注十八大，关注我们的未来”、“十八大代表北京热线”、“直通十八大·日志”、“北京日记”、“小巷总理的十八大”、“代表心声”、“幸福畅想”、“十八大代表阿玲书记手记”、“复玲微视角”等系列报道，精心策划“绣面党旗捎给党”专题宣传。会后，迅速组织“学习十八大精神 共建美好家园”、“学习贯彻十八大 攻坚克难一线行”、“学习贯彻十八大精神 建设和谐幸福宁波”专栏专题，推出“市民议事厅”栏目，以互动交流的方式宣传解读十八大精神和盛会提出的宏伟蓝图。

    （2）经济宣传发挥独特“生产力”作用，提神鼓劲。

    面对严峻的经济形势，宁波市委宣传部通过新闻宣传引导全市人们从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，振奋精神、鼓舞斗志。一是指导媒体发起“打造‘天使之城’特别报道”，直接推动市政府设立5亿元不以营利为目的的政策性天使投资引导基金，鼓励和引导社会资本开展天使投资，促进创新型初创企业快速成长。二是组织媒体积极宣传推广逆势而上的企业典型和成功经验，开设“寻找转型路上的行业标杆”专栏，采取“典型事例+专家点评”的形式，对一批面对危机，逆势而上，加快科技创新，加大技改投入，加强品牌建设，攻坚克难，转型升级的宁波企业典型进行集中宣传，对成功的实践进行提炼、总结和推广，给困境中的企业提供积极借鉴。三是开拓思路，指导宁波日报等组建新江厦智库，邀请专家学者剖析企业转型发展的方向，探寻转型升级的路径，为宁波经济发展提供直接的智力支持。

    （3）道德建设报道“见事见人见精神”，以小见大。

    道德建设报道只有通过生动具体的事例和人物报道，才能真正打动人感染人影响人。宁波市委宣传部组织各媒体以道德建设为主线，不间断地持续推出“道德的力量”、“雷锋，在身边”、“做一个有道德的人”、“学习时代楷模  寻找身边榜样”、“给力宁波  感动甬城”、“崇德向善 见贤思齐”等一系列专题宣传，在报道中立足当下的时代背景，着眼普通人的生存状态，连续刊发重点报道，配发评论和图片，一年中挖掘报道16位人体器官捐赠者、悉心照顾亡友家人20年的“最美女儿”方亚儿、用爱呵护残障孩子的刘佳芬、当街救人传递正能量的“最美四姑娘”、勇救落水老太的奉化独臂校长、连续14年隐名捐款500余万的“顺其自然”等一大批令人感动的平凡人动人事迹，报道注重用原汁原味的百姓语言，表达最真挚朴素的情感，见人见事见真情，向群众展示了一个个有血有肉、立体丰满的“小人物”形象和群体影像，不但增强了报道的可读性，也使读者真真切切感受到榜样就在身边。从去年11月宁波出现首例人体器官捐赠后，短短一年时间内，宁波又先后有17 17人捐出的13个肝脏、16对肾脏和16只眼角膜，点亮8个省市61名受助者的生命，器官捐献志愿者已达320名，宁波成为目前全省唯一能独立完成器官捐献全程工作的试点市。