在以“提升城市形象,优化城市品位,改善城市面貌”为目标的温州“三改一拆”大行动火热开展之际,一支由温州市委宣传部联合温州日报报业集团、温州广电传媒集团组建的市民监督团队伍在此次大行动中发挥了特殊作用,体现了舆论监督“温州模式”的巨大潜能。
善抓重点,密切配合。在开展“三改一拆”大行动中,市民监督团队伍将领导点题和市民选题相结合,监督内容既是政府工作的重点,又是市民关注的热点。如2013年1月,温州广电发动3000名监督员对全市境内的旧居民区、旧厂房、城中村改造及拆违工作展开地毯式的摸查,对摸查到的情况进行梳理,找出重点督察“对象”,并对督察“对象”作定期回访;2013年1月至4月,广电市民监督团开展大小规模不一的督查活动120余次,参与人数近2000人次,其中有三分之一是围绕“三改一拆”工作展开的;同时温州日报报业集团市民监督员代表也深入“三改”地点监督整改与拆违情况,寻找脏乱点和曝光点,展现亮点和美点,进一步推动“三改一拆”行动的开展。
形成合力,扩大声势。“市民监督团”打出监督组合拳,营造了立体式、全方位的强大监督声势。温州日报推出了“美丽温州·全城动”特刊,组织市民监督团代表对旧厂改造的黎明工业区、拆违建绿的景瓯小区 、旧村改造的瑞安市陈岙村等地进行回访;《温州新闻联播》栏目专门开辟了“市民监督团在行动”专栏,《有话直说》栏目针对“三改一拆”先后开辟了“破难攻坚七大行动”“走四边促三化”“给临街立面找找茬”等专栏,对广电市民监督团在“三改一拆”中的督查活动作专题报道;广播新闻频率的《早安温州》、《空中服务台》等栏目也开辟时段针对市民监督团在“三改一拆”中的督查情况予以报道;温州网推出“温州环境综合整治大会战”专题栏目,多次组织市民监督团开展活动,集中刊发了《除疤,还不够快速 整改,还不够彻底》、《城区“疤点”再督查》、《违建的“疤”揭了,杂乱的“疮”咋办?》、《塘河违建有待拆除》等报道,在市民中引起强烈共鸣和广泛反响。
及时跟进,注重实效。在“三改一拆”行动中,市民监督团高度重视监督成效,针对疑难问题开展连续性督查,深挖根源,坚决曝光,直到问题解决为止。针对国家级风景名胜区北雁荡山的一座黑砖窑,温州市民监督团两次到现场调查并问责当地政府部门,最终促使这座顽固的黑砖窑于被强制爆破拆除;瑞安市南潮村在塘河上违法修建老人亭,广电市民监督团接到举报后,先后5次发起监督攻势,得到领导批示后老人亭被拆除,相关的责任人也受到处理。温州日报报业集团在开展宣传报道同时,与市民监督团实现互动,开展“预验收”活动,配合市委市政府“三改一拆”的具体工作,市民监督团成员对改造点、拆违点开展不定期的“预验收”,按照部门公布的时间表要求,开展督查活动,发现一处问题,报告一处问题,“出招问责”职能部门,务求解决问题,为“三改一拆”行动打好时间战,进一步提升媒体宣传报道的社会影响力。
近两年来,温州市民监督团对群众反映强烈的社会热点问题以及政府职能部门不作为现象等进行质询和曝光,成效明显,截止目前,共解决问题400多个,85%以上监督过的问题得到彻底解决或明显推进了解决问题的进程。
市民监督团这一创新举措,打破了舆论监督、群众监督各自为政的传统模式,搭建了舆论监督和群众监督相结合的新平台,实现了政情与民意相结合、新闻监督与群众监督相结合、领导点题与市民报题相结合的新模式,为各地在新形势下加强和改进舆论监督工作、提升舆论监督成效,更好地服务中心工作,提供了有益的借鉴。