四、宣传思想工作方针的新认识

    时代的发展、社会的进步，总是充盈着积极的主流，彰显着向上的精神。正面宣传为主，是我们党在长期实践中得出的规律性认识，是宣传思想工作必须长期坚持的工作方针。无论是革命战争年代还是和平建设时期，我们党都注重运用正面宣传引导舆论、振奋精神、鼓舞士气，推动党和人民事业的发展。在实现中国梦的新征程上，同样需要坚持正面宣传为主，为13亿人民投身改革开放和现代化建设的伟大实践加油鼓劲。习近平同志在讲话中深刻指出，要“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主”“坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量”。这些重要论述，进一步明确了宣传思想工作必须遵循的重要方针，凸显了遵循这一方针对于做好宣传思想工作的重要性、必要性和紧迫性。

    坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，做好新形势下宣传思想工作，首先是增强做好正面宣传的自觉性和坚定性。当前，国际形势风云变幻，国内经济社会变革变动，各种思想文化相互激荡，宣传思想工作面临的挑战和困难前所未有，任务更加繁重。历史和现实一再告诉我们，越是应对巨大挑战和困难，越是深化改革、攻坚克难，越要坚持正面宣传为主，用主流思想引领时代前进，用良好氛围支撑和谐稳定，用进步力量推动社会发展。其次是增强底线思维和阵地意识，积极开展舆论斗争。要敢于亮剑、敢于担当，面对事关大是大非和政治原则的问题，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，有理有利有节开展舆论斗争，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，全面贯彻“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”方针，推动各类宣传力量向网上聚集、在网上发声，打通传统媒体、网络媒体两个舆论场，使网上网下的正面声音相互呼应，抢占制高点，放大正能量，在互联网战场上顶得住、打得赢。再次，关键是提高正面宣传的质量和水平，增强吸引力和感染力。要摸透传播规律、讲究宣传艺术、对接群众需求，把握好时、度、效，引导大家多看主流、多看本质、多看光明面，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。

    五、宣传思想工作创新的新要求

    宣传思想工作是做人的工作的，是最需要创新的领域。90多年来，从革命时期“一支笔”唤起工农千百万到真理标准大讨论推动改革开放大幕开启，从“二为方向”“双百方针”到“三贴近”“走转改”，党的宣传思想工作不断在实践中探索、在继承中创新、在改革中发展，始终保持着不竭动力和旺盛生命力。当前，宣传思想工作的外部环境、社会条件、工作对象都在不断发生新的变化。做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。习近平同志在讲话中强调，宣传思想工作创新重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。这些重要论述，把创新作为做好宣传思想工作的必由之路、强大动力摆在更加突出的位置，为宣传思想工作创新指明了重点方向和实现路径。

    以改革创新精神做好新形势下宣传思想工作，就是要用时代要求审视宣传思想工作，以改革精神推动宣传思想工作，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。首先，要在总结经验的基础上推进创新。在长期实践中，我们党的宣传思想工作积累了十分丰富的经验。这些经验来之不易、弥足珍贵，是做好今后工作的重要遵循，必须认真总结、长期坚持，并在实践中不断创新、丰富和发展。其次，要积极推进理念创新。要保持思想的敏锐度和开放度，打破传统思维定势，自觉把思想观念从不适应时代要求、不利于科学发展的桎梏中解放出来，在思想教育、舆论引导、文化发展、阵地建设等方面自觉创新理念，以新思路推动宣传思想工作实现新发展。再次，要积极推进手段创新。手段创新是提升工作质量和水平的重要保证。要适应社会主义市场经济深入发展和社会信息化持续推进的新情况，综合运用经济、行政、法律、技术等手段，借鉴其他领域有益经验，深入探索“虚功实做”的有效途径和方法。最后，要把创新的重心放在基层一线。扎实做好抓基层、打基础的工作，充实队伍力量，改善工作条件，解决实际问题，使基层宣传思想工作薄弱的状况不断有所改观，不断打开工作新局面。

    六、宣传思想工作力量的新整合

    宣传思想工作，归根结底是全党的事。动员社会各方面的力量，齐抓共管，形成合力，是党的宣传思想工作在长期实践中形成的优良传统和重要经验。党的几代领导人都一再强调：思想政治工作，各个部门都要负责。共产党应该管，青年团应该管，政府主管部门应该管，学校的校长教师更应该管；要形成党委统一领导、党政各部门和各人民团体齐抓共管、各负其责的工作体制，全面做好宣传思想工作。习近平同志在讲话中鲜明提出，做好宣传思想工作必须全党动手，要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做。这些重要论断，深刻阐述了大宣传的工作理念，是做好新形势下宣传思想工作的重大战略思路，为整合好各方力量提供了基本遵循。

    宣传思想工作事关党执政兴国全局，是一项庞大的系统工程，需要统筹谋划、强化协作，需要多方联动、全员参与。首先，宣传思想部门要强化使命意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责。宣传思想部门工作要强起来，关键是领导干部要强起来，班子要强起来，队伍要强起来。只有具备相当的政治素质、大局意识、判断能力、业务水平，成为让人信服的行家里手，工作起来才能得心应手，才能更好地履行承担的职责使命。其次，各级党委要加强领导，切实负起政治责任和领导责任。要加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，不断提高领导宣传思想工作能力和水平。再次，各条战线各个部门都要积极参与到宣传思想工作中来，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来，凝聚起推进宣传思想工作的强大合力，谱写同频共振、同心共鸣的和谐篇章。

    （南京政治学院党的创新理论研究中心 执笔人：陈飞 杨超）